长沙市开福区2022年度政府信息公开工作年度报告
编制说明:本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》的通知(国办公开办函〔2021〕30号)要求编制。全文包含总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个方面。
一、总体情况
2022年,开福区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实上级关于政府信息公开工作的部署要求,紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关切,及时主动公布经济社会发展政策措施和进展情况,推进规范性文件、疫情防控、优化营商环境、社会保障等重点领域信息公开,认真办理依申请公开事项,积极做好政策解读工作,有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)主动公开
2022年,门户网站共计发布政务信息25118条,总访问量达976万余次,门户网站作为政府信息公开第一平台的作用得到充分发挥。一是推进重点领域政府信息公开。遵循“重要信息网上发、部门动态及时发、权威信息重点发”的原则,做到政府信息“应公开尽公开”。2022年维护既有专题专栏数量25个,新设涵盖营商环境、卫生健康、重点工作宣传等领域的专题专栏14个,持续推进公开细度,扩大公开范围;发布2022年政府工作报告,公开政府常务会议纪要23期,引导市场预期,不断提高公开质效;搭建2022年政务公开要点专栏,从“推动高质量发展”“社会稳定和民生保障”“提高公开含金量、覆盖面、参与度”“加强基层夯实基础”等方面着手,设置民生领域、乡村振兴等14个子项,累计发布信息1455条,助力重点工作落实。二是推进营商环境信息公开。在政府网站设置“扶持通”开福政策链接,打造“营商环境”专题,设置“政策文件”“政策解读”“工作动态”“典型案例”四个子项,集成发布《长沙市开福区惠企政策办事指南汇总》《长沙市开福区惠企政策汇编》《2022年度开福区“免申即享”兑现政策清单》等助企惠企政策文件32件,发布营商动态169条,做到政策“一网通查”、动态“一网浏览”,助力营商环境改善。三是推动惠民惠农信息公开。开设惠民惠农政策和资金发放信息栏目,按照将补贴政策的名称、文件依据、主管部门、资金用途、补贴对象、补助标准、政策解答电话“七公开”的要求,公布2021、2022年度开福区实施的财政惠民惠农补贴政策目录清单,便利群众查询和使用。按月公开惠民惠农财政补贴资金实际发放金额,接受群众监督。四是推进疫情防控信息公开。通过建设疫情防控专栏的方式,及时公开疫苗接种、疫情防控举措、健康科普、热线咨询电话等信息130余条,为群众提供及时了解疫情动态的权威平台,满足群众需求。五是开展“政务公开主题日”活动。围绕“稳经济、惠民生、促稳定”三大主题,通过参观体验、座谈交流、问卷调查等活动形式,全区共开展“政务公开主题日”活动30余场,座谈交流会20余次,上门解读政策700余次,有力促进了经济发展和社会稳定。六是持续推动“放管服”工作。2022年完善区本级行政权力清单3251项,公共服务事项清单740项,权责清单2433项。全面开展省市县三级下放行政权力事项“回头看”,梳理省级下放行政权力事项1289项,市级下放行政权力事项219项,区级下放行政权力事项162项。落实行政许可事项清单管理,印发《长沙市开福区行政许可事项清单(2022年版)》和《长沙市开福区sunbet申搏承接部分市级下放行政许可事项目录》。梳理“减证办(免证办)”事项清单,助力“无证明城区”建设。七是拓展网站互动功能。为便利群众沟通,多渠道获取公众意见,持续通过区长信箱、意见征集、网上调查等方式广泛征集公众意见建议。2022年,通过区长信箱受理各类信件380封,涵盖城乡建设、教育文体、劳动和社会保障等多个方面,回复和办结率100%;主动开展涉及重大决策预公开、疫情防控、食品安全、医疗健康等多个领域的民意调查和意见征集12次。
(二)依申请公开
2022年,开福区共受理政府信息公开申请182件(含上年度结转申请13件),答复政府信息公开申请177件(另有5件申请按照《条例》顺延到下年度答复)。予以公开及部分公开71件,占40.1%;不予公开12件,占6.8% ;因本机关不掌握等原因无法提供76件,占42.9% ;不予处理2件,占1.1%;其他处理16件,占9%。信息公开类行政复议17件,行政诉讼43件。
(三)政府信息管理情况
以《中华人民共和国政府信息公开条例》为总纲,积极贯彻落实信息公开相关要求,从主动公开、依申请处理、政策解读等方面入手,不断完善公开制度,夯实公开基础。一是落实好常态化更新。坚持“先审查,后公开”和“一事一审”原则,对拟发布的内容严格落实“三级审核”制度,确保栏目更新不超期,信息发布符合规范。二是落实政策文件公开制度。2022年“文件库”发布规范性文件6件,失效5件。同步完成政策解读制作21篇。
(四)平台建设的情况
一是完善网站规范化建设,不断优化网站功能。按照“统一规划、统一部署、统一管理”的建设原则,持续整合网站政务信息、服务信息以及内部政务应用资源,不断推进平台集约化建设。2022年在对既有栏目梳理、精简的基础上,开设“2022年政务公开工作要点”“数据开放”等10大特色专栏;新设“强省会”战略、市政建设、减税降费、扩大有效投资等6个专题,维护义务教育、医疗信息、社会保障等19个领域重大民生信息专栏;提高精细化信息供给水平,细化预算/决算、重大项目建设、乡村振兴、义务教育、稳岗就业、社会保障等栏目设置,增加二级栏目16个,减少群众的信息查找麻烦。
二是开展网站无障碍与适老化专区升级改造。为提升政务信息无障碍水平,消除特殊群体面临的“数字鸿沟”,以实现“找得到、听得见、看得懂”为目标,在政府网站添加“无障碍浏览”标志,通过部署辅助浏览、语音导航等技术手段,实现信息获取、利用无障碍;增加“长者版”服务专区,结合老年用户的实际操作需求,页面采用大字体、大图标的设计形式,设置“退休养老服务专区”“老年人综合服务窗口”等常用政务服务场景,汇集“个人社保卡信息查询”“医保余额查询”等日常应用,方便老年用户查看及办理。同时精选汇聚“开福新闻”“政策文件”“政府公告”等多个栏目,为老年用户提供最新的政务资讯,切实保障老年人能够享受到政府数字化发展的红利。
(五)监督保障的情况
一是做好政府网站日常监测。重点关注错别字、错链及部分栏目内容更新保障不及时的问题,2022年门户网站修改错别字约1750个、修改错链接约260条,发现规范性问题约320处、处理敏感信息3800余条。2022年网站运行平稳,区政府门户网站未出现重大问题。
二是统筹安排全年政务公开工作。明确年度工作重点。根据国务院、省、市工作要求,结合区委、区政府重点工作,制定《开福区2022年政务公开工作要点》并督促落实;召开2022年政务公开第三方评估业务培训暨考核部署会。邀请全区政务公开业务骨干参训,就政务公开第三方评估指标作了系统、详细的培训;加强全区政务公开工作监督。对相关事项特别是涉及群众切身利益的公开情况重点进行抽查,发现问题立即要求整改,确保政务公开各项工作落到实处。
2022年无发现违反有关法律法规规定,造成不良影响或者严重后果的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
6 |
5 |
32 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
49290 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
46267 | ||
行政强制 |
58 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
10395 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自 然 人 |
法人或其他组织 |
总 计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
164 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
169 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
57 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
12 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
6.属于四类过程性信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
7.属于行政执法案卷 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
67 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
71 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 | |||
(七)总计 |
171 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
177 | ||
四、结转下年度继续办理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
12 |
2 |
1 |
2 |
17 |
4 |
3 |
5 |
5 |
17 |
20 |
0 |
2 |
4 |
26 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,开福区坚持以人民为中心的发展思想,切实以公开促落实、促规范、促服务,但仍然还有需要改进、提升的地方,一是表现在政务公开机制方面不完善,缺乏有效的协调机制;二是政务公开便利化水平有待加强,政务公开工作与群众需求结合不够紧,公开的方式、形式、渠道仍有待丰富;三是个别部门、街道对政务公开工作重视不够,认识上有偏差。
2023年,开福区将继续根据中央、省市工作安排部署,对标发展目标和工作要求,聚焦社会公众需求,持续推进政务公开,切实提升政务公开水平和公开实效:
一是持续推进工作长效机制。下一阶段将持续完善政务公开机制,定期开展业务培训,不断提升工作水平,加强与各相关单位沟通交流,及时发现和解决政务公开工作中的不足,确保工作顺利开展。
二是全力提高政务公开水平。加大主动公开的力度和动态更新的速度,加强信息发布工作的统筹协调,确保信息准确;加强网站建设,提升政策解读工作质量和效果,充分发挥政府门户网站的公开载体作用。
三是切实提高思想认识。深入贯彻落实政府信息公开制度,强化责任落实,增强做好政务公开工作的自觉性和责任感,完善工作机制,保证政务公开工作扎实推进。
六、其他需要报告的事项
2022年没有对公民、法人和其他组织因政府信息公开收取复印、邮寄等成本费用。
本报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。电子版可在长沙市开福区sunbet申搏门户网站(www.xxqsdt.com)下载,如对本报告有任何疑问,请联系长沙市开福区行政审批服务局。地址:长沙市开福区政府机关大院北院行政审批服务局,联系电话:0731-84390197。